Foto: Balans
Ministar obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona Ahmed Omerović objavio je detaljno obrazloženje razloga zbog kojih Ministarstvo uvodi informacioni sistem u proces osposobljavanja kandidata za vozače, navodeći da je cilj uspostavljanje zakonitog, transparentnog i digitalno nadziranog sistema rada autoškola.
Prema riječima ministra, dosadašnje kontrole ukazale su na niz nepravilnosti koje, kako tvrdi, opravdavaju uvođenje elektronskog nadzora nad kompletnim procesom obuke budućih vozača.
Velike razlike u cijenama autoškola
Omerović navodi da su pojedine autoškole Ministarstvu dostavile cjenovnike prema kojima kompletno osposobljavanje kandidata za B kategoriju iznosi oko 670 konvertibilnih maraka. U taj iznos uključeni su praktični dio obuke od 400 KM, teorijska nastava od 70 KM te oko 200 KM različitih naknada i taksi.
Kako ističe, riječ je o gotovo identičnim cijenama koje su važile prije petnaest godina, uprkos značajnom rastu troškova goriva, vozila, rezervnih dijelova, plata i drugih troškova poslovanja.
Ministar smatra da takvi podaci otvaraju pitanje da li pojedine autoškole prijavljuju jedne cijene Ministarstvu, a od kandidata naplaćuju druge, kao i da li se kandidatima naplaćuje puni fond časova iako se nastava ne izvodi u zakonom propisanom obimu.
S druge strane, navodi da postoje autoškole koje javno ističu cijene između 1.300 i 1.400 KM, što, prema njegovoj ocjeni, predstavlja realniji iznos za zakonito provođenje kompletnog procesa osposobljavanja.
Kontrole otkrile zaključane učionice
Ministar ukazuje i na velike razlike u cijenama teorijske nastave, koje se kreću od 50 do 120 KM za isti program.
Tokom inspekcijskog nadzora, službenici Ministarstva su, kako navodi, u jednoj autoškoli zatekli zaključan objekat u terminu kada je prema službenoj evidenciji trebala biti održana teorijska nastava.
Slične nepravilnosti, prema njegovim riječima, utvrđene su i tokom nadzora nad obukama iz pružanja prve pomoći koje provode organizacije Crvenog križa. U jednom slučaju objekat je bio zaključan u vrijeme planirane obuke, dok je u drugom službena evidencija pokazivala da je ispit položilo 20 kandidata, iako prostorija raspolaže sa svega 15 mjesta za sjedenje.
Poziv tužilaštvu da se uključi
Omerović navodi da Ministarstvo posljednjih sedmica provodi intenzivne kontrole dnevnika rada i potvrda o osposobljavanju kandidata kako bi utvrdilo da li je obuka realizovana u skladu sa zakonom.
Tvrdi da pojedine autoškole otežavaju ili onemogućavaju provođenje nadzora, zbog čega je javno pozvao nadležna tužilaštva da se uključe u ovaj proces radi zaštite zakonitosti i nesmetanog provođenja kontrola.
Nepravilnosti u zapošljavanju
Ministar navodi i da Ministarstvo već dvije godine pokušava utvrditi koliko je osoba zaposleno u autoškolama i na koje radno vrijeme su prijavljene.
Kako pojedine autoškole, prema njegovim riječima, nisu dostavljale tražene podatke, Ministarstvo ih je zatražilo od Porezne uprave. Nakon izvršenih provjera utvrđene su određene nepravilnosti, zbog kojih je pojedinim autoškolama privremeno zabranjeno izvođenje teorijske nastave do otklanjanja utvrđenih nedostataka.
Digitalni nadzor svakog časa
Ključna novina koju donosi informacioni sistem jeste elektronska evidencija svakog časa teorijske i praktične obuke.
Sistem će evidentirati ko izvodi nastavu, kojem kandidatu, u kojem vremenu i na kojoj lokaciji, čime bi, prema riječima ministra, trebalo biti znatno otežano fiktivno evidentiranje časova i druge zloupotrebe.
Omerović ističe da Ministarstvo bez ovakvog sistema nema kapacitete za kontinuiran nadzor rada svih autoškola, te procjenjuje da bi za isti nivo kontrole isključivo terenskim nadzorom bilo potrebno zaposliti i do 50 novih službenika, što bi predstavljalo značajan finansijski teret za budžet.
Naglašava da svaka nezakonitost u procesu osposobljavanja kandidata za vozače može imati direktne posljedice na sigurnost saobraćaja, jer kandidati koji ne prođu propisani fond časova predstavljaju veći rizik za sebe i druge učesnike u saobraćaju.
Aktivnosti traju od početka 2025. godine
Ministar podsjeća da aktivnosti na uspostavljanju informacionog sistema traju od januara 2025. godine, kada je softversko rješenje prvi put predstavljeno predstavnicima autoškola u Bosanskom kulturnom centru.
Od tada su, kako navodi, održane brojne prezentacije u različitim lokalnim zajednicama s ciljem upoznavanja svih učesnika sa načinom funkcionisanja sistema.
Na kraju poručuje da će Ministarstvo nastaviti aktivnosti na uspostavljanju digitalno nadziranog sistema osposobljavanja kandidata za vozače, uz poziv tužilaštvima, poreznim organima i drugim nadležnim institucijama da, u okviru svojih ovlaštenja, preduzmu mjere radi utvrđivanja eventualnih nezakonitosti i zaštite javnog interesa.
(Balans)