Ilustracija
U periodu od 2021. do 2025. godine najmanje 203 građana Bosne i Hercegovine prekršajno su kažnjena zbog objava na društvenim mrežama i internet portalima, pokazala je analiza udruženja BH novinari. Ovi podaci odnose se na Unsko-sanski, Posavski, Zapadnohercegovački kanton, Kanton 10 te Općinu Kakanj, a predstavljeni su na konferenciji za novinare u Sarajevu u okviru analize pod nazivom „Lokalna regulacija online prostora u Bosni i Hercegovini: Između zaštite javnog reda i ograničavanja slobode izražavanja”.
Autorica analize Mirna Stanković Luković navela je da ovaj broj vjerovatno nije konačan, budući da pojedini kantoni ne vode posebne evidencije ili nisu dostavili tražene podatke na upit. Istakla je da se regulacija ponašanja u digitalnom prostoru u Federaciji BiH razvijala parcijalno i bez jedinstvenog zakonodavnog pristupa. Umjesto jedinstvenog normativnog rješenja, pojedini kantoni i jedinice lokalne samouprave uvodili su različite modele kroz lokalne odluke o javnom redu i miru, u okviru kojih je internet proglašavan javnim prostorom ili javnim mjestom, kao da je riječ o fizičkom prostoru.
Generalna sekretarka BH novinara Borka Rudić podsjetila je na slučaj koji se desio u Kaknju tačno prije godinu dana, kada je jedna novinarka bila prekršajno procesuirana zbog kritičkog komentara na Facebooku. Iako je ovaj slučaj riješen odustajanjem obje strane od postupka pred sudom, otvorilo se pitanje uticaja lokalnih propisa na zaštitu slobode izražavanja i rad medija. Rudić je naglasila da podaci govore o ograničavanju prava građana i pokušajima lokalnih vlasti da, mimo evropskih standarda i zakonodavstva Evropske unije, kažnjavaju pojedince zbog online objava.
Ombudsmen za ljudska prava BiH Jasminka Džumhur ocijenila je da analiza otvara ozbiljna pravna pitanja o tome može li se digitalni prostor tretirati kao javno mjesto u smislu propisa o javnom redu i miru. Upozorila je da je propuštanje države da uredi digitalnu sferu kao resurs dovelo do situacije da niži nivoi vlasti, koristeći svoja ovlaštenja, ulaze u oblast za koju zapravo nisu nadležni.
Analiza je urađena u okviru djelovanja Linije za pomoć novinarima (FMHL) i za potrebe BH novinara i mreže SafeJournalists, kao odgovor na pritužbe novinara i medija da se protiv njih vode prekršajni postupci na osnovu općinskih i kantonalnih propisa.
(Balans)